(今日關註·地方兩會)政府紛立“軍令狀” 防止落空需問責
  新華網北京1月27日電(記者趙仁偉、閆祥嶺)在今年的地方兩會上,各地政府除了曬出上年的“成績單”,對群眾普遍關心的環保、民生等問題紛紛立下“軍令狀”,不少地方領導甚至放出“狠話”,態度之堅決鼓舞人心。這些“軍令狀”能否落實,而不是變成“空頭支票”,令人關註。
  下麵是一些地方今年兩會期間立下的“軍令狀”——
  河北給各地下達“鐵令”:鋼鐵、水泥、玻璃,新增一噸產能,黨政同責,就地免職。
  上海市委書記韓正表示,自貿區是什麼樣的改革呢?說到底是對政府管理體制的改革,這種改革是什麼呢?是革政府的命!
  浙江省省長李強承諾,今年“三公”經費零增長。
  北京市市長王安順明確提出治理PM2.5目標,2014年全市大氣細顆粒物濃度下降5%。
  廣東省省長朱小丹將今年廣東的GDP增長目標,逆勢由去年的8%調高到8.5%。
  陝西省省長袁純清承諾,深入推進避災扶貧移民搬遷工程,全省100萬人口實現脫貧。
  河南省省長謝伏瞻承諾,確保“三公”經費只減不增,禁止新建樓堂館所,在政府過緊日子中讓人民過上好日子。
  四川省省長蔣巨峰提出,確保全省公共財政預算用於民生支出的比例提高到65%。
  ……
  對於這些言之鑿鑿的表態,人們在表示歡迎的同時,更關心的是能否言出必行,得到落實。列席了今年北京市十四屆人大二次會議的全國人大代表朱良玉表示,對老百姓來說,要聽政府說了什麼,但更看重做了什麼,看重實實在在的變化。現在,政府立下的“軍令狀”能不能得到落實,都在群眾的監督之下。
  實際上,過去也有一些地方政府簽訂的“軍令狀”最終落空,成了“空頭支票”。比如,不少地方政府都與下級政府和相關企業簽訂了安全生產責任書,但結果是當地安全事故頻發;有的地方政府確定了“房價漲幅低於人均收入漲幅”調控目標,但最終是老百姓望房興嘆;有的地方與教育部門、學校簽訂了學生減負的責任書,結果學生的書包越來越沉重……
  “以往有一個普遍現象,政府工作報告在人大會議上一旦通過,好像就沒人再理它了。實質上,對政府報告文字上的審查固然需要,但法律意義的審查更有意義。”北京市人大代表、當代律師事務所合伙人衛愛民說,作為人大代表,政府工作報告至少要在手裡捏一年,下一年度,首先要審議去年的工作報告,看說過的話落實了沒有,這樣才能不讓政府的承諾落空。
  “軍令狀”能否兌現,在強化監督的基礎上,還必須建立完善的追究問責機制。“沒有問責,監督的力量就會受到削弱。”朱良玉、北京市政協委員張強斌等人表示,政府提出的工作目標能否如期實現,關鍵要建立起各級政府部門和單位的考核問責機制,對於無法完成任務的單位和領導要追究問責。只有建立完善的監督和問責機制,才能防止政策執行的“跑冒滴漏”現象。
(編輯:SN095)
創作者介紹

sunset

at07atoksi 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()